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民教班(失學民眾補習班)

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民教班:掃除文盲與思想改造
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民國35年(1946),澎湖縣縣政府依照臺灣省行政長官公署的相關規章,成立「澎湖縣國語推行所」,設推行員1人,同時輔導各地的書房成為「國語文補習班」,來協助地方推行國語。民國37年(1948),國語推行所改組成推行委員會,輔導各學校的國語教育。民國40年(1951),改辦理「失學民眾補習班」,簡稱為「民教班」,其目的在掃除文盲,養成國家民族觀念及反共抗俄意識。民國40年10月《建國日報》即有湖西軍民聯合設立民教班的消息,由湖西鄉公所、湖西、隘門、沙港三所國民學校、各村政治小組等聯合設立民教班,全鄉每一自然村設立一般共招收男女學生769人。教師由學校教員、駐軍、政工人員擔任,上課以不影響生產為原則,上課時間晚上六至八時。「萬事莫如民教急」,也成為當時的口號,澎湖各地陸續成立民教班。
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民國41年(1952)11月11日,白沙鄉港尾民教班成立,講美國小校長陳潭海邀請建國日報詹祖元任指導員,民教班的學生以25歲至40歲的村婦為主;13日另外又成立15至24歲組的高級班,以便參加民教競賽。港尾民教班並於港仔設立分班,招收13至22歲的女性,每日七時至九時上課。岐頭村婦女民教班則於同月11日設立於村張陳送家中。
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同年11月,湖西鄉民眾婦女補習班預計成立六班,每班招收50名。湖西民教班設置於湖西國校分教室,以宋森樸為教員;湖東婦女班以許清兩為級任,南寮婦女班由李玉章負責;菓葉村則由許春波負責;紅羅村為林祖服主持,地點則設於西溪公廟;龍門婦女班由洪清心負責,地點設於龍門公廟。由於受限於農忙,延遲開學。高振坤鄉長與洪文周校長決定於12月1日開學,當地駐軍9012部隊並派人指導辦理。
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澎南方面,五德民教班以許瑤琴兼區主任;嵵裡分班以陳根三兼班主任;鎖港分班由許登意義負責。11月20日,並分別於圓頂小學、嵵裡分校與鎖港里中年級教室舉行開學典禮,時間維持4個月。西嶼鄉方面,池東民教班早於同年9月下旬開學,並由池東國校與駐軍8957部隊政治部指導。截至11月22日止,西嶼鄉之竹篙灣、池東、內垵三學民教班分別由李仲傑、顏榮華與許丁現三位校長負責全部開課。離島的望安鄉亦成立東西垵村、中社村與水垵村三處民教班,三班合計178人全係婦女組成,主辦者為望安國校與防衛部政工大隊駐各村小組。三班主任分別由顏阿猛、張岳生與吳仲超負責。
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同年12月9日,澎湖防衛部成立民教班督導小組,要案如下(一)督導小組由防衛部、縣政府、7443部隊、政工大隊、警察局等單位組成,由防衛部擔任組成。(二)督導分兩期舉行,第一期自12月15日至25日止;,督導地區包含馬公、湖西與白沙;第二期時間另訂,督導地區為西嶼鄉與各離島。(三)督導範圍包括施教計畫、開班日期、各班學生數、學生出席率與教學進度、各班設備、教職員考核與教學成果。從民教班督導小組的組成來看,以掃除文盲為口號的民教班竟無教育單位參與督導,成員偏重於軍警單位,尤其是軍方角色吃重,由此觀之,民教班作為思想控制的教育手段遠遠大於掃除文盲的教育功能。在此督導期間,興仁地區即有五位婦女曠課,遭馬公分局傳訊給予申誡。
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依據縣政府教育科的統計,澎湖縣自40學年度起至43學年度止,全縣共辦理民教班286班,學生12,039人,畢業人數7,786人,失學民眾尚有9,169人。44學年度預計於各地國民學校再招開60班,班別有民眾補習班與青年國語補習班。民教班的上課內容包含國語、算數與音樂。也因以婦女為主體,有的則增加農業嘗試與裁縫課,宣揚政策與政治思想更是課程的重點。民國45年(1956)縣府表揚開辦民教班之績優校長包括風櫃國校校長洪啟棠、湖西國校校長洪文周、講美國校校長陳潭海、竹灣國校校長顏阿猛、望安國校校長楊質川、七美國校校長趙信泉。另外,有11所國民學校辦理民教班掃除文盲達80%以上者,皆獲縣政府之獎勵。
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綜合上述,民國40年代開設之民教班以國民學校為學區,校長兼學區主任,並由軍方指派指導員1人,尤其是政工人員協助各村里設班,班主任則由村里長兼任。民教班招收13歲以上至45歲以下的失學民眾,施以國語文和政治教育,兼雜以農業常識或技能教育。每年分為2期,每期4個月,每週上課12小時,教師由學校教員兼任。民教班結業時可以獲得政府發給的結業證書,學員於國民身分證上的欄位則註記為「民教班結業」。
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民教班到民國53年(1964)全面停辦,前後共計實施了12年,受教育的民眾有14,698人。使澎湖縣的失學民眾從民國40年的15,312人,降低為民國60年(1971)的2,666人,失學者多數為家庭主婦或老年婦女等。
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民教班成效是否成效如此宏大?從民國46年(1957)2月的檢討中,「民教班」的結業者大多數仍是文盲」,可見一斑。透過民教班宣揚政策、思想改造與控制,遠大於掃除文盲之目標。
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文字引用|許玉河老師(作者)
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日治時期,臺灣總督府為使臺民接受日本文化,因此大力推廣當時的國語(日語),期望藉由語言的教授過程,來培養人民認同「皇國」。除制度內的公學校教育之外,對於已年長的成人,也會在農作休閒時期,舉辦「國語講習所」來教導人民識字(日文),昭和年間,在皇民化運動的推行下,日本統治政府不遺餘力的推廣學習日語,使本地人民經由學習過程中,可以更加的認同日本。姑且不論澎湖廳與當時的日本統治政府,其背後的政治目的為何,在日本長期的推行下,澎湖人(臺灣人)的識字率明顯的大幅增加,不過此時人民所認識的文字是日文。
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戰後,臺灣省行政長官公署鑑於人民認識日文比漢文還多,因此在消除日本「遺毒」的政策指導下,要求各地縣市政府強化推行國語,所以民國35年(1946)澎湖縣政府成立後不久,即依據長官公署之規定,在府內成立「澎湖縣國語推行所」,編制國語推行員1名,以協助地方政府推行國語。民國37年(1948),國語推行所改組為「國語推行委員會」,並增派2名推行員,來輔導各學校的國語教育。民國40年(1951)後,因為國語文補習班已普遍式微,臺灣省政府因而又改辦理「失學民眾補習班」(簡稱為「民教班」)來掃除文盲,並養成人民具有國家民族觀念及反共抗俄意識。
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民教班以當地國民學校為學區,由國校校長兼任該學區主任,軍方則指派1名指導員,以協助各村里分別設班,並由村里長兼任班主任,來招收12足歲以上至45歲以下的失學民眾。民教班的教材由縣政府統籌,以國語文和政治教育為主,每年分為2期,每期4個月,每週上課12小時,教師皆由學校教員兼任,並在結業時頒發結業證書給予學員,以利其至鄉鎮公所將國民身分證的失學欄更正為「民教班結業」。28根據《澎湖縣統計要覽》的記載,湖西鄉於民國40年時,6歲以上不識字者有5,881名,包含1,068名男性與4,813名女性。29在各村設置民教班推行失學民眾補習教育後,本鄉失學民眾數逐年減少,至民國45年(1956)時,本鄉失學民眾僅剩下966人,該年11月繼續辦理5班,於隔年4月畢業(118人)。30從民國50年(1961)開始,本鄉境內不再舉辦民教班,全縣也從民國53年(1964)起停辦。31在推行民教班13年後,本鄉失學民眾降低至僅剩315人(男性77名、女性238名),占全鄉總人口比率的8.7%。
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文字引用|湖西鄉志(下冊)
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失學民眾補習班
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臺灣光復後,臺灣省行政長官公署要求各地縣市政府強化推行國語,所以民國35年(1946)澎湖縣政府成立後不久,即成立「澎湖縣國語推行所」,民國37年改組為「國語推行委員會」,民國40年後,因為國語文補習班已普遍式微,臺灣省政府因而又改辦理「失學民眾補習班」(簡稱為「民教班」)來掃除文盲,並養成人民具有國家民族觀念及反共抗俄意,民教班也從民國53年起停辦。
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民教班以當地國民學校為學區,由國校校長兼任該學區主任,軍方則指派1名指導員,以協助各村里分別設班,並由村里長兼任班主任,來招收12足歲以上45歲以下的失學民眾。民教班的教材由縣政府統籌,以國語文和政治教育為主,每年分為2期,每期4個月,每週上課12小時,教師皆由學校教員兼任,並在結業時頒發結業證書給予學員,以利其至鄉鎮公所將國民身分證的失學欄更正為「民教班結業」。
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據民國53年6月澎湖縣政府補習教育概況表統計,自民國40年起50年止10年期間,辦理失學民眾教育計共480班,結業人數為14,689人。望安鄉於民國40年至53年期間,共有望安國民學校、將軍國民學校、東吉國民學校、嶼坪國民學校、花嶼國民學校、水垵國民學校等六所國民學校,應皆設有民教班;但從各校所留下的簿冊文件,可以確定的民教班有:望安國民學校民教班(婦女班)、將軍國民學校民教班、花嶼國民學校民教班、東吉國民學校民教班(婦女班)、水垵國民學校民教班。
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文字引用|望安鄉志(下冊)
知識建檔|2020-01-10。知識更新|2026-08-17


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