行政區域

同義詞彙｜區域管理、區域治理、行政區劃
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行政區域的概念大致上是指依特定的行政目的所劃分的空間範圍，隨著時代不同，其管轄的範圍也會隨著更動。一、一地行政區域的劃分主要是以自然地理環境為主，其次則考慮人口、土地面積等要素。二、在歷史的演進中，行政區域乃是政府控制地方社會的一個重要的方式，透過政治的手段將地方社會與政府的中央體系加以結合。
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因澎湖自然環境的因素自然形成一個獨立的行政區域，雖然在歷代其所隸屬的行政區域及行政層級卻有所變化。惟一不變的是澎湖群島的行政空間。雖然歷代對於澎湖群島的空間分布及對於島嶼數量的記載多有出入，但是這並不影響澎湖群島成為一個完整獨立的行政空間。此節即針對澎湖群島自有信史以來相關行政區名稱的變化及行政關係，加以敘述，俾使時人能對澎湖群島的行政劃分有一較明確的瞭解。
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文字引用｜續修澎湖縣志（卷四）政事志
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所謂的「行政區域」大致上是指「依特定的行政目的所劃分的空間範圍，隨著時代的不同，其管轄的範圍亦會隨著更動」。澎湖由於福建外海的地理位置，在海洋交通上是往來中國與臺灣兩地的必經之地，因此其與中國大陸在行政體系上的連結早於臺灣本島。歷來澎湖的統治者雖然對其統治島嶼的數目有所差異，然而空間上島嶼孤立的阻隔特性，使得澎湖的行政區域範圍不隨時間與政權的轉移而有所變動，改變的僅止於行政層級上的隸屬關係與對象，但並不影響澎湖成為完整獨立的行政空間。行政區域作為國家控制地方社會的基礎方式，中央政府藉由地方行政機構的代為執行，達到治理地方社會的目的。
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然而歷來統治者對於本區的考量，通常是國家安全的軍事角度優先於民間社會的秩序維護，因此從南宋有文獻記載以來，行政層級多懂止於澎湖整個大區域，對於聚落層級的管理，則放任地方自治社會的自行處理。直至日本殖民政府引進現代化國家的統治概念，空間範圍明確的聚落（大、小字），才變成行政、警備以及各種社會教化機關管轄區域的基本單位，形成所謂的「街庄轄區」、「警察官空間」及「部落民空間」。
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文字引用｜湖西鄉志（上冊）
知識建檔｜2017-11-11。知識更新｜2026-09-21