同義詞彙｜漁禁措施
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本鄉漁業是以沿、近海捕撈為主，但在民國60、70年代（
1971-
1981）由於採取積極的漁撈作業，相對地又缺乏妥善有效的資源保護措施，因而造成沿、近海漁業資源的枯竭。以
赤崁的丁香魚場來說，
赤崁早年隨漁業的發展，漁港不斷擴建（
赤崁遊艇碼頭闢建後，漁港面積比50年代增加了近10倍之多），建港影響了水文使螺貝減產，而西面的
地下水庫使魚苗匱乏（丁香魚苗適棲於淡鹹水交會、濃度適合之處）。加上「扒網」的濫捕，終於導致丁香魚源的枯竭。
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因漁民警覺資源上的危機，
民國75年（1986）5月，
赤崁、
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）雨村漁民互相約束，從農曆的5月9日到24日禁捕丁香。翌年5月，
赤崁、
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）、
後寮漁民久訂立禁捕丁香幼魚公約，以每年的5月1日到6月7日為丁香禁漁期，禁漁範圍包括
吉貝（吉貝嶼 吉貝村）、
赤崁、
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）、
後寮海域。
民國78年（1989），
縣政府宣布，每年丁香魚產卵期由
縣政府公告禁捕期限（
民國80年以後，每年以農曆4月16日到5月1日為禁漁期）；此後，幾乎每到農曆5月份，
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）和
赤崁的漁民也都會自律性發起丁香禁漁期。然而，禁漁期雖實施多年，但資源仍未見復甦，顯示可能澎湖海域環境因子已改變或禁漁期的時機不宜。目前禁漁期之訂定並非基於生物學之考量，而是依據漁民作業經驗而訂定。
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丁香魚種之生命週期短、具有高度死亡率、資源變動易受環境影響，國立臺灣海洋大學在
民國92年（2003）針對澎湖海域日本銀帶鯡（丁香魚）進行其生殖生物學的性成熟體長、性比、產卵適水溫、生殖質、孕卵數、產卵數以及利用組織切片觀察卵巢發育過程之研究報告指出，魚類產卵期會受外界環境因子影響，如溫度、鹽度和光照週期等，同時水溫之變化亦會影響產卵數。由澎湖海域月平均溫觀察，日本銀帶鯡生殖期於2月開始，為春天水溫將逐漸回暖之際，產卵結束為秋天水溫下降之際，生殖期長達8個月，因生命週期短，推斷無法有第2次卵巢成熟，且據估計每次產卵數在1,200粒左右。
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丁香魚生殖期為每年2-9月，且有兩次生殖高峰分別為3-4月與7-8月，在5月禁漁期尚未開始實施前，許多成魚在尚未產卵或產卵中業已遭捕撈，因此可能導致禁漁期實施多年，漁獲量仍逐年下降。因此適宜的禁漁期可幫助資源之復甦與利用，且禁漁期可隨環境變遷而改變，基於生物學之考量，認為應將禁漁期訂定於4月及7月較為恰當。
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民國85年（1996）3月
縣政府公告，本鄉轄區
吉貝（吉貝嶼 吉貝村）、
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）、
員貝嶼沿岸1海浬內海域從4月1日起禁止使用三層刺網作業；
民國88年（1999）10月15日起公告包括嘉臘、黑鯛、黃錫鯛、黃鰭鯛、青嘴龍占、臭都魚、石斑類等7種魚類，體形未滿6公分者不得採捕、販賣、持有或輸出；
民國92年（2003）2月1日起，凡拖網漁業漁船不得加裝滾輪漁具於各島嶼距岸12浬海域內從事漁撈作業，並禁止使用網目尺寸小於3公分之網具，包括
焚寄網、扒網、棒受網、刺網及籠具類、潛水從事漁撈作業之漁船不得進入限制海域作業，但同意每年國曆9月至12月開放單層刺網作網作業。
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民國93年（2004）5月16日起再限制16種魚類（臭都魚、石斑類、青嘴龍占、嘉臘、黑鯛、黃錫鯛、黃鰭鯛等）體長未滿9公分者，不得採捕、販賣。*77
民國95年（2006）縣府公告自6月1日起，除了領有合法養殖執照業者，或以研究調查為目的之外，禁止在本縣海域內採捕長硨磲及鱗硨磲。
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文字引用｜重修
白沙鄉志
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禁漁的措施
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民國54年（1965），澎湖海膽開始外銷日本，一時漁民爭相採捕，以致海膽數量大幅減少。
民國64年（1985）縣政府規定，每年10月1日至翌年4月30日為海膽禁採期，因為海膽的產卵期在每年7月、8月，主要的生長期則在1至4月之間，必須加以保護。
民國66年（1979），臺北麥林公司申請在澎湖海域大規模採捕海膽以供外銷，就被
縣政府回絕。
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民國74年（1985）縣政府又發現，全縣以正當捕撈方式獲得的石斑魚苗還不到現有魚苗產量的1%，石斑魚苗絕大部分都是毒來的，但是毒性化驗技術又不能立即的檢驗出結果來，取締毒魚相當困難，因此宣布全面禁止捕撈6公分以下的石斑魚苗。澎湖所產的石斑魚苗，體長多在2到3公分之間，本地的養殖業者缺乏飼養幼魚的技術，養不活小石斑魚苗，因此民眾捕到的魚苗都以低價賣到高雄、臺南一帶（一尾2公分的魚苗以8到12元賣出），養殖業者再向臺灣買回6公分的石斑魚苗回來養（一條要68到85元），也就是說本縣付出了破壞漁業環境的代價，卻讓南臺灣的業者坐收漁利。
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民國75年（1986）5月，
赤崁、
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）兩村漁民互相約束，從農曆的5月9日到24日禁捕丁香。179翌年5月，
赤崁、
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）、
後寮漁民又訂立禁捕丁香幼魚公約，以每年的5月1日到6月7日為丁香禁漁期，禁漁範圍包括
吉貝（吉貝嶼 吉貝村）、
赤崁、
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）、
後寮海域。
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民國78年（1989），
縣政府宣布，每年丁香魚產卵期由
縣政府公告禁捕期限（
民國80年以後，每年以農曆4月16日到5月1日為禁漁期）；此後，幾乎每到農曆5月份，
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）和
赤崁的漁民也都會聯會公告丁香禁魚期，直到
民國85年（1996）以後，才因為魚源枯竭而不再有由村民自發禁漁的行動。181現有的丁香魚網的網目也太小（只有0.5公分），將統一訂定網目標準，補助漁民更新網具。182漁船也開始全面限建，除了大型特許漁業之外，所有漁船都必須汰舊才能換新，以限制漁船數的增加。
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民國79年（1990）11月，
縣政府公告沿岸12浬海域以內全面禁採珊瑚礁（石）。184
民國86年（1997）12月1日
縣政府又公告即日起禁止採捕或販賣黑蟶（俗稱灘），因為黑蟶生長在珊瑚礁孔隙之中，民眾採捕時必須以利斧破壞珊瑚礁才能取得，嚴重破壞珊瑚礁生態。185後來漁民轉為採捕小幹貝、扇貝、掃帚仔等貝類，
縣政府又決定增列禁採；於是依附珊瑚礁生長的黑蟶、紅鬍魁蛤、山羊海菊蛤、大白狐蛤、歪斜鬍魁蛤等5種貝類都先後禁採。
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為了保護海洋魚苗，
澎湖縣政府在
民國80年（1991）修訂「澎湖縣沿岸水產資原保育暫行管制辦法」。除了重申距岸12浬以內禁止採捕珊瑚礁，未經許可，珊瑚礁不得公開陳列買賣，運入或運出澎湖之外，還包括：每年農曆4月1日到5月1日為丁香魚禁補期；海蟲除學術研究用途或人工繁殖培育者之外，不得輸出。187禁捕全長未滿6公分的石斑魚苗；未經公告開放，禁止進入縣府劃定的漁業資源保護區採捕水產動植物；禁止網具漁業進入人工魚礁區作業等。
民國85年（1996）又公告禁止使用三層刺網作業的禁漁區，到
民國88年（1999）連體長未滿6公分的臭都魚、青嘴龍占、嘉臘、黑鯛、黃錫鯛、黃鰭鯛等魚類，都在不得採捕、販賣及持有之列。
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非法漁撈的取締
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臺灣沿、近海漁源枯竭，最大禍首是對海洋底棲資源破壞最大的拖網漁業。
民國48年（1959），政府公告拖網漁業，除了汰舊換新之外，不再核發新的漁業執照。
民國60年（1971），日本以每公斤60到80元向澎湖的漁民大量收購海蟲，以致有人開始用石炭酸來捕捉海蟲，嚴重的影響到海域其他水族的生存，省水產試驗所
馬公工作站建議
縣政府應明令禁止使用石炭酸。189
民國62年（1973），
縣政府成立「取締電魚工作小組」，來加強取締電魚，190
民國72年（1983）4月21日，「澎湖縣取締非法採捕水產動植物及毒藥物暫行管制辦法」正式公告實施，規定黑鯛、葉鯛、鑲點石斑魚苗未達12公分者禁止出境。
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民國73年（1984）縣政府又公告，未滿3公分的石斑魚苗，禁止採捕、持有或是販售。192當時的縣長
謝有溫認為，要取締毒魚應該從國民中、小學的教育做起，因此下達行政命令，劃定各學校維護漁業資源的責任區，規定發現有人毒魚時，校方應立刻派人處理；凡是學生毒魚被查獲，該校校長及級任導師將受連坐處分，考績不列一等。後來這項規定引發不少的爭議，才在
民國74年（1985）9月28日教師節宣布廢止。
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民國74年（1985）1月15日，臺灣的娛樂性垂釣業者增加，開始向本縣漁民收購海蟲來做為釣魚用餌，又有不法民眾以石炭酸毒補派蟲，於是
縣政府公告自即日起管制海蟲出境，但是以人工繁殖或供學術研究用途者不在此限。194
民國75年（1986）7月修訂「澎湖縣取締非法採捕水產動植物暨毒藥物暫行管制辦法」修訂通過，規定石斑魚苗可以用定置張網捕撈，也放寬水產養殖業者採捕、持有魚苗的限制。195
民國77年（1988）再修訂辦法，增列石炭酸禁止輸入本縣（石炭酸、氰化鈉、毒魚藤同列為毒物管制）。石斑魚苗則准用網捕，以應養殖業者所需，但是6公分以下的幼魚仍然禁止出境。
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民國78年（1989），政府除了決定限發拖網漁業執照之外，漁船也採取全面限建措施，除了大型特許的漁業之外，所有的漁船必須汰舊才能換新，以限制漁船的數量。
民國80年（1991）起，更實施老舊漁船收購計畫（表4-13），由農委會在連續5年中，每年編列6億元經費，以每船噸12,000元的價格，收購老舊耗油的漁船，希望能大幅減少臺灣的漁船數量。197
民國85年（1996）3月
縣政府公告，從4月1日起禁止使用三層刺網作業，禁漁區範圍包括：
馬公市轄區由
安宅到
烏崁海域，及
虎井嶼沿岸1浬內海域；
湖西鄉轄區由
隘門到
青螺海域，及查甫嶼、
查某嶼、
香爐嶼沿岸1浬內海域；
白沙鄉轄區
吉貝（吉貝嶼 吉貝村）、
鳥嶼（鳥嶼 鳥嶼村）、
員貝嶼沿岸1海浬內海域；
西嶼鄉全境沿岸1浬內海域，
七美鄉全境沿岸1浬內海域。
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從
民國88年（1999），
縣政府開始收購3層網網具，以保護海底的自然生態。
民國89年（2000），海底廢棄漁網問題更加嚴重，3層網容易扯破，卻不容易分解，對珊瑚礁破壞很大，漁民又多缺乏公德心，任意棄置海底。199於是
縣政府開始執行「淨海計畫」，發包委由澎湖、嘉義潛水協會清除海底覆網，到
民國91年（2002）底，共回收網具約640公里長。200清除了5萬餘公尺。
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文字引用｜續修澎湖縣志（卷五）物產志
知識建檔｜2026-07-18
