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農業的衰退

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澎湖傳統的農業以蕃薯花生高粱等三種作物爲主,但是因爲地力貧瘠,氣候乾旱,每年的產量最多只能供應本地居民七個月的糧食,不足的部份就必須由台灣本島輸入來補充。所以在台澎之間交通往來還不方便的時代,澎湖居民就必須盡其最大的努力,把每一片可能生產糧食的土地,都種上農作物
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以主食一蕃薯來說,戰後初期在1950至1954年之間,種植面積約4,100到4,200公頃,1955年1962年約在3,500到4,000公頃之間,1963年1975年在3,000到3,500公頃之間,蕃薯種植面積的變動,反映出1950年代中期以前,澎湖的漁業台未顯著的發展,動力化的漁船很少,可以輸出台灣去換取糧食的漁獲不多,居民對蕃薯的依賴程度很高。1950年代中期以後,舢舨漁船逐漸加裝引擎,漁獲量增加,台澎之間農、漁產品的流動也跟著增加,澎湖蕃薯生產的壓力才減緩。1975年1980年蕃薯種植再減少爲1,600到1,800公頃之間,1982年1990年更降到500至900公頃之間,1990年代以後,蕃薯種植的面積就不到500公頃了(表6-1)。西嶼白沙兩鄉蕃薯種植的變動趨勢,也和澎湖全縣相同,1953年兩鄉蕃薯的面積分別是667.0公頃及610.0公頃,1980年西嶼鄉減少爲290.0公頃,白沙鄉是310.0公頃,1994年兩鄉分別只剩37.0公頃及19.0公頃,顯示居民都已不再依賴蕃薯維生了。
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蕃薯隔年輪作的花生,由戰後初期到1978年前後,種植面積都維持在3,000公頃上下。1980年以後,花生種植顯著的減少,1989年就減少到1,000公頃以下,1993年再減少到500公頃以下。和蕃薯相較,花生種植的衰減顯然要和緩一些,蕃薯的種植在1976年以後就突然減少很多,而花生的種植到1982年以後才有顯著的衰微。
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花生間作的高粱,歷年來以1950年1956年之間種植最多,面積約在2,600至3,000公頃之譜,從1957年1972年之間,除了1963年1964年不足2,000公頃之外,其餘各年都在2,000到2,300公頃之間。此後,高粱的種植就迅速的衰微,1973年1976年之間減為2,000公頃以下,1977年1980年約在600到1,000公頃之間,1981年1990年更降到100到300公頃之間,到1994年全縣種植的高粱只剩下10公頃,而同年西嶼白沙兩鄉高粱的種植更消失殆盡了。
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綜合來說,澎湖的三種主要農作物蕃薯花生高粱的種植,大致在1970年代開始顯著的衰退,1980年代依農耕維生的居民已經很少,1990年代農作就幾乎近似放棄了。由於澎湖的農耕與家畜飼養之間有生態上的機能性的連結關係,農作物的種植被放棄之後,農家飼養牛、豬等家畜的情形也跟著改觀。在1949到1970年之間居民多依農耕維生,澎湖年平均養牛3,758頭,平均農戶數爲11,077戶,約2.9戶養1頭牛。1970年代中期以後,各種農作開始顯著的衰退,農家戶數逐漸減少;1975年農戶還有10,454戶,15年後的1990年剩下不到一半(4,282戶);而養牛的農戶數,在1975年還有3,077戶,到1990年也剩下不到一半(1,143戶)。1970年代以後農作雖然衰退了,但是養牛頭數卻沒有跟著減少,1974年1989年之間年平均飼養頭數反而增加到4,596頭,比農作衰退以前還多。這是因爲1970年代中期以後,澎湖農地休耕抛荒的情形逐漸普遍,荒廢的農地成了放牛的草原,開始有些農家飼養3至5頭,甚至7到8頭的肉牛,這種一戶養多頭肉牛的形態,與1950到60年代數戶共養一頭耕牛的形態有顯著的不同。歷年來澎湖縣養牛頭數最多的是1987年的5,637頭,同年澎湖的總農戶數已減少到6,226戶,僅及1969年12,057戶的一半強,這些農戶之中,養牛的有1,698戶,佔27.30%,平均每戶飼養3.3頭。顯然這些養牛戶之中,大部份仍然是只養1頭與鄰居共用的耕牛,只有小部份農家是飼養多頭肉牛的。可見傳統的農耕式微之後,部份的農家就轉而利用野草的資源,來從事小規模的商業性肉牛飼養,尤其是在西嶼鄉更是隨處可見。
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如前所述,在澎湖傳統農耕的生態體系中,農家養豬的目的是要利用農作殘餘來增加現金收入,及利用豬隻的排泄物來當做肥料,所以1970年以前,除了農地面積比較小的農家之外,務農者都會飼養2到3頭豬。1950年澎湖養豬農戶的比率只有56.4%,顯示戰後初期的人口壓力大,糧食缺乏,有能力養豬的農家只有一半強,1960年養豬農戶比率才提高到80.5%(是澎湖史上最高的記錄)。1970年以前澎湖居民倚重農業為生的時代,養豬農戶比率都維持在60%左右,當時澎湖養豬總頭數都在20,000頭上下,不過每戶平均飼養的頭數不超過3頭。1970年代以後,農業衰微,養豬農戶比率也跟著快速的下降,1975年有30.0%,1980年有16.3%,到1985年只剩4.9%。顯然,居民放棄了農耕,就沒有養豬所需的農作殘餘可資利用,而且養豬的糞尿也會變成無用之物,以致居民多放棄養豬1970年代以後家庭副業式的養豬農戶減少了許多,但是專業化的養豬(場)農戶卻開始出現。在農耕衰退的1970年代,養豬年平均頭數曾經減少到15,000餘頭,但是到1980年代,專業化的養豬業興起之後,年平均養豬頭數又增加到27,000餘頭。1984及1986年更分別以45,705頭及44,712頭,創造了澎湖養豬史上的最高峰,這兩年平均每1飼養戶分別養了106頭及141頭豬,顯然到1980年代,以餿水、農作殘渣來養豬的傳統形態,已被專業化的進口飼料養豬方式所取代了。
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1990年代以後,澎湖的養豬農戶再度減少,養豬總頭數也跟著減少到20,000頭以下。這段期間,專業化的大規模養豬與澎湖殘存的農耕體系幾乎已沒有生態上的機能連結關係了,豬的排泄物不再是循環到農作上的有機肥,反而成爲污染環境的廢棄物,近年來環保法規逐漸嚴格,飼養20頭以上的養豬場就必須要有合乎規定的糞尿處理設施,更增加了不少養豬成本,使得澎湖要養豬外銷台灣本島更加困難。
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文字引用|澎湖的農漁產業文化(西嶼鄉與白沙鄉離島篇)
知識建檔|2026-01-20
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