1945年12月澎湖縣接管工作報告
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1945年8月15日,日本無條件投降,10月25日台灣省行政長官陳儀在台北公會堂(今改為中山堂)接受日本總督投降。11月2日臺灣省行政長官公署派陳松堅為澎湖廳接管委員會主任委員,11月8日陳松堅、林伯鑑、吳譽賢等一行人離開台北南下高雄候船,準備辦理澎湖接收接收事宜。14日接管委員會主任委員陳松堅等一行抵澎,15日接管委員會正式成立,上午在
澎湖廳舍前廣場召集各界代表舉行首次升旗典禮,下午由各界歡迎委員會在
馬公女子中學(今
馬公高中前身,位今
中正國小校址)禮堂舉行歡迎會。16日開始接管澎湖廳本部。。17日澎湖舉行全縣慶祝光復大遊街,並於
馬公城隍廟前演戲十餘天。12月3日陳松堅等人完成「澎湖縣接管工作報告」並將該會工作情形,暨所遇困難及意見擇要分陳台灣省行政長官公署民政處長周一鶚。茲將「澎湖縣接管工作報告」抄錄於後:
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報告十二月三日于澎湖
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茲謹將本會工作情形,所遇困難及意見擇要分陳如左:
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<甲>接管概況
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一、廳及支廳
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本會工作人員於十一月八日離台北,當晚扺達高雄。因交通工具缺乏,延至十三日始分乘二艇來澎。十四日到達,十五日正式成立,十六日開始接管澎湖廳本部。由林伯鑑接管總務課及職業課,吳譽賢接管警務課,葉振民接管勸業課,潘碧雲接管稅務課。當時鄭景(暻)文尚未在派,權以潘碧雲名義接管,實際工作由鄭景(暻)文負責。各課接管事宜,大體均已完竣,戶籍、地籍簿冊均完整。
馬公、
望安二支廳相繼派潘碧雲及吳譽賢二委員分別接管竣事。各派出所亦經分派警員予以接管。
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二、教育機關
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澎湖有國民學校十七,分教場五,均經遴選台籍優秀校長或教員,由會分別委派代理校長及主任。並予簡單之講習後,分派前往各校接管。除一二離島甚遠之學校尚未據報外,其餘均已接管報會。有公路可通之各校,亦經派員視導。□
馬公高等女學校及
澎湖水產專修學校,因尚無適當校長人選,暫由林伯鑑、葉振民兼代校務予以接管。
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各校所有日文史地及公民等項,奴化課程,均經取消。並因課本缺乏,暫定集中力量收□中文書籍、理化及歌詠勞作等課程,甚盼教育處能早日供應國定本教材。
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圖書館曾遭轟炸,館址□毀無形,業已停頓。接管後,經查圖書餘無幾,且多係日文奴化宣傳之書籍,經暫予封存,待覓得新址整理補充後,再行開放。
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所有青年學校青年特別鍊成所等,均已接管停辦。神社亦經接管。
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三、街廳役場
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澎湖計有一街五庄除
馬公街及
望安庄外,所有庄長均係台胞,本會以人手缺乏,且離島交通不便,故於接管初期,對各街役場均暫由原街庄長維持原有事務,以免政務中斷。並為籌劃實施新縣制起見,經決定將鄉鎮以下機構照左列步驟先予改組,然後再行劃分廳內各課職掌,改組為縣。
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1.將原有部落會區域相當於「村」者,改為村。由村民選舉村長及副村長。
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2.召集名村長前來本會或支廳選舉鄉鎮縣長
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3.鄉鎮之區域,除
馬公街將予分割外,以不變更原有庄之區域為原則。
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4.鄉鎮長產生後,由會加以講習,再行分派各鄉鎮組織鄉鎮公所。
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5.改選本廳及街庄役場原有職員暨台胞予以講習,分發各鄉鎮公所任用。
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現今除
馬公街因分割關係,及
望安、
大嶼二庄因離島交通阻隔尚未選報外,其餘各鄉長均經選舉完竣。預計本月十日以前,各鄉鎮公所可以改組成立。
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四、其他
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各團體及附屬機關均已接管正在整理中。
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澎湖列島交通不便,擬就原支廳區域分設二區署已在計畫中。
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本會為補助警力維持治安起見,經將
馬公街原有自衛隊等項,改組為義勇大隊及消防隊。三青團及黨部之籌設,亦在積極連絡中。
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澎湖為軍事重鎮,台澎司令部設有分部。本會為謀接管政務,推行便利計,經與海軍當局商安行政與軍事劃分原則,以一事權而免糾紛,甚收成效。
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澎湖日軍頗多,已於十一月三十日起由本會函請海軍當局逐日指撥二百名,協助整理市容。
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本會為集思廣益,明瞭地方情形及啟發當地台胞參政意織起見,經組織咨詢委員會為咨詢機關。
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<乙>困難及蒭議
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一、鄉鎮公所指日組織成立,縣下層已粗具規模。關於縣政府組織辦法急待明令指示,以更將現有各課係職務分別納於縣政府之名科或局室。
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二、本會人數甚少,除警察官員外,僅委員二人、幹事二人,不敷分配改組。縣政府及分區設署,須人尤多。澎島文化落後就地取材,頗非易事。擬請多派幹員來澎。
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三、日人投降後,經將所有員工明年三月以前之薪津請發。際茲前物價日漲之秋,前發之薪津實不足以維持生活,如若留用舊員,勢須另給津貼。況澎湖僻處海隅,人員之精神及物質生活均極艱苦。日人治理斯土之時,對在澎工作人員,有特予津貼之成規,擬請體恤孤島情形特殊,除一般津貼外,另給百分之五十之特別津貼,用資激勵。
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四、澎湖地瘠民貧,米糧素仰給於本島。依照往昔慣例,為於
季風未起之前,儲足九月至明年三月間之半年食糧。茲查此間存米,僅敷一月之需。擬乞提前撥給三個月需用食米26,745袋,趕運來澎。否則
季風盛作之後,交通行將斷絕,即若本島有米可撥,亦難運配前來也。再者澎島為軍事重鎮,際茲光復伊始,格外需要平靜之社會秩序。是故關於配給之米價,擬乞仍照舊價辦理,由省府撥款津貼,以免刺激物價而引起社會之不安。
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五、澎湖素有不毛之稱,人民皆賴捕魚為生。大戰爆發以來,或因船只損壞,或因油料缺乏無法出海捕魚,漁業一蹶不振。擬乞撥發□□一、二百萬或轉函善後救濟分署,給予救濟。則不但漁民受益不淺,亦我國一大富源也。
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六、澎島孤立海外,與本島及國內交通多賴船只。然於本年九月至三月
季風期中,風浪猛烈,千噸以下船隻無法航行,交通時有斷絕二十日以上者,實有急予改善之必要。茲查
馬公港內有擊沈之商船一艘,擬予沒收交縣召商集資修理,以官商會辦之方式經營。既可便利行旅,又可增地方收入。至在該船未行修竣之前,擬請指派較大船只,或由會徵用商船一、二艘常行駛台澎之間,是否可行?乞示遵。
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七、
澎湖醫院設備不周,存藥奇缺。如若發生疫病,實難戢止擬懇商請經局長多撥藥品,並派員檢查海岸往來旅客,以期防患於未然。同時並乞充實
澎湖醫院,以便病人就地治療,而免稍有小恙即須移地就醫之苦。
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八、日人治台之時,不無無恥台民為虎作倀,顛倒黑白,魚肉台胞,即所謂「御用紳士」者是。此輩固非無活動能力者,際此台灣光復之初,乃到處活動組織黨團或人民團體,報請省級主管機關委派或備案。設若省級主管機關對該地情形不熟悉,稍一不慎,行將受愚,引起地方黨派無味(謂)糾紛與鬪爭,影響所及,實非淺小。是故對於地方上此類組織人選,設能預先徵詢接管委員會意見再行發表,實較妥善。擬請轉函有關機關參酌辦理,幸甚。
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右報告
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處長周(一鶚)
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職陳松堅
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#國史館臺灣文獻館,「澎湖縣接管工作報告」(
1945年12月15日),《臺灣省行政長官公署檔案》,典藏號:00302100038001。
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文字來源|許玉河老師
知識建檔|2019-08-13。知識更新|2024-07-25
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