同義詞彙｜馬公海淡廠一廠、烏崁海水淡化廠一廠、烏崁海淡廠
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◎背景與沿革
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自從澎湖始有人治以來，「缺水」一直是難解的習題。儘管國民政府接收台灣以來，積極建設澎湖的水資源，陸續興建各座水庫儲存地表水，並開鑿深井利用地下水，但是澎湖年蒸發量大於降水量，水庫集水區狹窄、截流不足，且水庫面積太小，造成地表水供不應求；另一方面，地下水蘊藏量有限，抽取過度又會造成海水滲入岩盤，造成地下水與
土壤鹽化，也非長治久安之計。
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在地表水、地下水供應有限，跟不上經濟發達、人口成長、國民生活品質提升（例如沖水衛浴設備的普及）的速度之下，各級政府曾經為了找水傷透腦筋，發明各種變通方法。例如
1989年起到
1990年代初期，國防部下令海軍巡弋於台灣海峽的軍艦必須中途停靠澎湖，將艦上載運的淡水配送給當地使用，每航次估計可供應數百噸淡水。但當時軍艦多為二戰時代的老舊艦艇，淡水槽內常殘餘鐵鏽、柴油油漬，導致供水常有鐵鏽或油沫漂浮，水質不佳。此後，政府單位又曾僱請民間運水船到澎湖送水，合約規定每三天兩航次，每航次淡水供應量約6000噸，但仍不時傳出觀感不佳的個案，比如船隻在運蜜之後又運水，造成淡水帶有奇怪的甜味，澎湖民眾依然頗有微詞。
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為確保澎湖供水穩定，台灣
自來水公司澎湖營運處遠赴夏威夷考察技術，並於
1993年在澎湖縣
湖西鄉成功村建立第一座逆滲透（Reverse Osmosis,RO）海水淡化廠，由
馬公市烏崁里海濱的管線抽水到成功廠區、進行淡化處理，再將鹵水導流回
烏崁海濱排放，最初淡水日產量2,500噸。
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不過，
烏崁取水處與成功淡化廠區相隔4.5公里，海水抽水、鹵水排水雙向來回即長達9.0公里，容易因為中間管線的破裂造成鹵水外洩，汙染農地造成農地鹽化、傷害農民經濟，或任由鹽分侵蝕房屋地基的鋼筋，引發
自來水公司與民眾的糾紛。種種問題，最後促成台灣
自來水公司直接在
烏崁里興建海水淡化廠，亦即如今的
馬公海水淡化廠一廠。
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1998年，
成功村的海水淡化廠在運轉5年之後功成身退。
2000年，新設於
烏崁里的海淡廠開始運轉，使用超濾（Ultrafiltration,UF）過濾膜、逆滲透（RO）機制等兩段機制來淡化海水。第一期的一廠原先僅能日產7,000噸淡水，之後陸續擴建廠區產線、提高產能，又往東方擴建二廠（其廠區基地一部分在
日治時期為防空砲台，之後幾經演變，為海巡署的崗哨），二廠工程於
2019年完工，日產3,000噸。目前
馬公海淡廠一廠、二廠每日淡水產量合計13,000噸淡水，隨著二廠繼續擴建，預計在
2024年時能將每日淡水產量提高為23,000噸。
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現在澎湖每日淡水使用量約32,000噸，主力是由
馬公海水淡化廠的13,000噸供應，不足額則由各個水庫貯存的地表水、深井抽取的地下水來供應調配。
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◎運作簡介
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「
馬公海水淡化廠」的第一廠位於澎湖縣
馬公市烏崁里東北方海濱，俗稱「
烏崁海淡廠」，廠區坐北朝南，北方為金龍瓦斯分裝廠，取水口從廠區向外延伸，直達東南方的海域裡。
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為了減低漂沙的影響，並確保24小時皆可順利抽取海水，
烏崁海淡廠一廠的取水管長度由原先規劃320公尺延長為600公尺，埋設深度則比低潮線更低1.5公尺。抽取到的海水，會沿著導水管導流到廠區內的取水井（深達地表下9公尺），送達取水井機房，進入沉沙調節池進行沉澱。經過物理沉澱的原水，則進入超濾（UF）過濾系統，完成前處理。
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在經過前處理後，處理中的原水會進到逆滲透系統及保安過濾器，將水分為大約40%的過濾水、大約60%的高鹽份鹵水，再抵達高壓泵及能源回收系統，此時兩種水開始分流：高壓鹵水會流入廢水池，再經由廢水放流泵，增壓後，透過長達1,200公尺、管徑900mm、材質為HDPE的排放管送到外海，藉由洋流排放並稀釋；40%可用的過濾水則不進行增壓，而是送達礦物塔，經處理之後，再配送到水池，然後透過配水管線，跟水庫地表水、深井地下水等來源抽取的水混合，再共同往外輸送。
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簡言之，整個過程約有九階段：（1）取水口、（2）取水井機房、（3）沉砂調節池進行沉澱、（4）原水輸送、（5）UF超濾系統前處理、（6）第一段逆滲透與保安過濾器、（7）高壓泵及能源回收、（8）淡化水經由礦物塔送到水池、（9）往外配送。
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海水淡化廠為抽取海水、處理之後形成可利用的淡水，並將無法利用的高濃度鹵水排回環境，會造成一定程度的汙染。因此其規劃前期，必須依據《環境影響評估法》經過嚴格的環境評估。在實際運轉之後，為了瞭解對環境的衝擊，每年四季也必須監測當地海域的生態跟物種（從
1995年至今）。此外，海水淡化使用UF超濾前處理、RO逆滲透淡化處理，消耗能量大，每製成1噸淡水需要耗費4.5度的電，因此製水成本也相對高昂。
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相較金門由中國大陸福建佈管運水，澎湖的海水淡化廠具有供應來源獨立的優點，也有耗能大、成本高、較不經濟、產生噪音與震動、對周邊海域可能有潛在衝擊等等缺點。如何在製水、供水與用水之間取得平衡，便形成了仁智互見的考驗。
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資料來源：2021/11/17台灣
自來水公司澎湖營業處吳全財股長
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作者｜吳令丞
知識建檔｜2021-11-17。知識更新｜2021-11-24
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